消防監督管理機制模式改革
2020-07-05 14:09:00
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摘要：消防監督管理機制模式的重塑重構是當前消防體制機制改革的重要任務，如何實現公共消防安全“由單一監管向綜合監管的轉變，由管人向管事的轉變、由查隱患向查責任轉變”，成了消防監督管理機制改革當中最主要的內容。因此，筆者追根溯源，從公共消防安全“原點”出發，理清基本概念、明晰職責權限、定位改革坐標，結合工作實踐，來對消防監督管理機制模式改革談一些粗淺的認識和思考。關鍵詞：消防監督管理；模式改革；研究與思考
引言：城市化建設的迅速發展，新型材料的廣泛應用，城市化規模的不斷擴大，在日常生活中可能引發火災隱患的概率有明顯的提升，消防安全需求難以被滿足。為了最大限度的保障人民的利益，減少火災對城市化建設的不利影響，創造良好的消防環境，相關務必要高度重視當前的消防監督管理機制改革。現行的消防機制管理制度已經不適應消防改制后的發展和現代社會消防工作的需要，有很多弊端。（本段內容重復性內容太多，要簡單寫出來大概的問題，所以我們才要對消防體制改革進行探討）
一、消防監管改革背景概述
1. 消防監督與管理改革并不是一朝一夕提出完成的，從它的提出到最后的相關制度制定，經歷了較長的一段時間。在這一段時間里，能夠明顯的感覺到原有的消防監督與管理機制已經越來越不適應當今社會的發展，及時作出改進與修正是很有必要的，也是很有意義的。（口語化過于嚴重，需要精煉）社會經濟發展使得改革成為必行之策
一當前中國的社會經濟發展已經有了較大的突破，超快速的社會經濟發展變成了消防監督管理體制改革的大背景。在這種大背景下，中華民族的偉大復興不僅僅需要依靠強大的經濟力量做支撐，還需要依靠較為現代化的社會管理機制來促進整個國家穩定與有序發展。二消防監督管理機制便是社會管理機制當中非常重要的一部分，它承擔著維護社會公共安全，保護人民生命以及財產安全不受到侵犯的重要職能。從這個方面來看，科學合理的消防監督管理機制運作是很重要的，它能夠在很大程度上幫助整個社會管理機制處于較為貼合社會與時代發展的潮流當中，幫助整個國家的經濟發展與建設趨于穩定。而傳統的消防監督管理機制雖然有較為穩定流暢的施行體系與流程，但是已經不適用于現代社會的經濟發展，因此從社會經濟發展的角度來看待消防監督管理機制的改革，這場改革是不可避免的。（口語化嚴重，而且沒意義；這一段需要寫消防改制，消防在2018年11月9日改制，麻煩搜下新聞，了解下消防體制）
2.原消防監督管理手段的弊端分析
在傳統的消防監督管理手段運用過程中，存在著諸多的弊端，最為主要的就是監管不力。由于社會的快速發展導致我國的城市化腳步急速加快，這就使得城市經濟建設蒸蒸日上的同時，城市人口也在不斷的增加，與城市人口同步增加的，還有城市的轄區面積。較為密集的人口以及較為寬廣的城市面積，使得火災發生的概率大幅度上升，但是與之相對應的消防監督管理人員數量卻并沒有明顯的增加，這就會無形之中增加消防監督管理人員的執法壓力與工作量，久而久之就很有可能會出現監管不力的現象。但這中情況下的監管不力，卻并不是由于執法人員本身的職業素養以及職業技能不足而產生的，而是由于轄區擴大、人口增加，使得工作量加大而產生的。由于消防監督與管理需要較長的時間以及較多的精力投入，這就會導致有關消防人員長期處于超負荷的工作狀態，而除了正常的工作任務需要完成之外，有關消防人員還需要參加一系列的講座學習以及工作評比活動，這也在無形之中占用了消防監督人員的許多時間，倘若相關問題無法得到及時的解決，那么消防監督管理手段的運用弊端將會一直存在。從這個層面上來看，相關弊端的顯現，也是消防監督管理體制改革的大背景之一。（太單一，至少要寫3個弊端。本段內容一直在講一個意思，而且口語化嚴重，需要精煉）
二、消防監管機制改革重要性分析
1.監督管理改革符合社會經濟發展現狀
之所以需要進行消防監督管理改革，是因為制度的改革是符合當下的社會經濟發展現狀的。由于近年來全球的經濟發展持續低迷，導致我國的國內經濟發展比以往有更大的壓力。為了使得國內的經濟發展不會由于外部影響產生變化，通過管理制度改革的手段來穩定國內的經你就發展形勢是很有必要的。從目前國內的經濟發展形勢上來看，城市化的進程與速率是不會在短時間內停止的，因此即便傳統的消防監督管理機制與現階段的經濟發展仍然具有一定的兼容性，也是無法與未來的經濟發展取得一致步調的，從這個層面上來看，進行消防監督管理機制的改革是社會經濟發展的必然趨勢選擇，故而消防監督管理改革是很符合社會經濟發展現狀的。（整段內容完全沒有表明，改革哪里符合社會形勢發展，僅僅是穩定嗎。需要寫兩~三個方面如何符合社會形勢發展）
2. 監督管理改革符合消防現狀
前文也已經說到過，由于經濟的發展導致城市現代化建設的進程愈發加快，而我國傳統的消防監督管理制度已經逐漸跟不上經濟發展的速率以及社會改革的現狀。權責落實不明晰、工作量超負荷、制度執行性不足等都是我國現今消防領域的現狀。而我國的經濟發展速率并不會因為消防領域相關工作體系與制度的落后而進入到停滯階段。事實上，倘若我國的經濟發展速率真的由于消防領域的相關工作體系以及制度的落后而進入到了停滯階段，那么后果是非常嚴重的。但由于消防執法領域所涉及范圍很廣，幾乎所有的社會單位消防方面的有關問題都隸屬于消防體系進行監督與管理，在這種消防監督管理制度下，我國經濟發展幾乎是與消防領域的工作完成質量以及管理質量緊密相連的。為了防止落后的消防監督管理制度阻礙經濟的發展，進行消防監督管理制度改革是很有必要的，這也很符合我國目前的消防管理現狀。（口語化嚴重，看不出來哪里符合消防現狀，這里要詳細寫出來消防現狀是什么，一般也是要至少分三個方面寫。原文章只有一句話帶過。）
3. 監督管理改革能夠取得的優勢分析
倘若進行了消防監督管理改革，那么整個消防領域的工作面貌以及工作效率就會煥然一新，因此消防監督管理改革是能夠起到很大的優勢的。首先，消防監督管理改革能夠提升相關人民的人身安全以及財產安全的安全系數。在日常生活中，火災發生的可能性依舊存在，一旦發生火災，那么人民的生命以及財產安全就會遭受巨大的損失。。因此，要對人民生命安全以及財產安全負責，就需要建立以及完善相應的消防監督與管理機制，一旦消防監督管理體制的改革完成，人民的生命以及財產安全就能夠更有保障。其次由于傳統的消防及管理機制并不適應現代化經濟建設中的城市發展速率，故而會使得相關的工作人員在社會的發展以及落后的制度牽扯中顯得疲于奔命，而基于現代化建設理念的新消防監督管理制度的制定，能夠幫助相對應的改進原本落后的流程體制，減輕工作人員的工作壓力以及工作量，使得工作人員在日常的工作中沒有太重的負擔，故而從這一方面來說，有關消防人員的工作積極性會因為消防監督管理體制的改革而有所提升。另外，消防監督管理機制的改革，也有助于相關消防人員進行新型消防管理方式的運用。由于信息技術的高度發展，信息技術的使用已經進入到了各行業領域當中，使得許多行業領域的日常工作方式發生了改變，消防領域也不例外。但在傳統的消防監督管理機制中，并沒有與信息化監督管理手段進行完美結合的兼容性，故而相關消防人員在依照傳統的消防監督管理機制使用信息化的管理手段進行管理時，可能會有較差的工作體驗。這種感覺是由管理機制與技術實現手段之間的脫節帶來的，倘若進行相關的消防監督管理機制的改革，那么相對應的管理機制與技術實現手段就能夠有較好的兼容性，這樣一來，現代化的消防管理方式也就應運而生了。（口語化嚴重，優勢分析可以寫的再深入一點，至少三個方面優勢）
三、現階段消防監管機制的問題分析
1. 之所以要進行消防監督管理機制的改革，是因為傳統的消防監督管理機制存在著一系列的問題，口語化1.突發情況較多，監管困難
由于經濟發展的速率加快，使得城市化建設水平不斷提升。而在城市當中，無論是高密集程度的商用辦公樓區域還是生活住宅區，只要消防安保設施不過關，就很容易引起火災，進而造成不可估量的經濟損失與人員傷亡。但是需要注意的是，城市居民往往并不具備較為良好及專業的消防安全意識，消防安全意識的缺乏往往會提升火災安全風險。這種經濟發展與相關文化素養之間發展不同步的矛盾在城市建設當中十分普遍。也是由于文化教育水平沒有與沒能與經濟發展水平取得同步，導致許多在商業區進行工作的群體相比較消防安全而言，顯然更注重經濟效益的提升。在這類群體的思想觀念中，消防安全問題是一個概率性極小的事件，因此不需要為了這樣的小概率事件而放棄掉原本可以有更大發展空間的經濟效益。而由于這樣的群體較多，加上居民本身對消防安全預防的不重視，導致消防監督管理工作增添了許多困難。在監管困難的情境下，不注重消防安全建設的城市化建筑往往可能會突發緊急情況，最有由于突發的緊急情況而導致十分嚴重的后果。為了避免這樣的后果產生，應當要進行相對應的監督管理體制改革。( 口語化嚴重，需要精煉，監管困難都有哪幾部分，分開寫，至少三部分。)
2. 2.監管流程難以落實
監管流程難以落實也是傳統的消防監督管理方面存在的一大問題。在傳統的消防監管機制下，社會單位很容易忽視自身的消防管理職責。就導致相關的消防監督流程總體呈現過于松懈，甚至有許多必要的工作崗位以及組織都在走形式。這種對消防監督管理方面的不重視，也逐漸使得相關的基層管理人員沒有太過重視相對應的監督管理流程實施，導致許多相對應的崗位沒有工作人員拿出十足的干勁與熱忱進行完成相關的工作任務，這就會使得那些明明可以規避掉的安全事故以及隱患由于工作人員的日常監督管理不到位而發展成顯性的危險事故，影響到人民的生命安全以及財產安全，也給城市建設帶來極大的損失。當然，由于監管流程的難以落實，導致在事故發生后的責任確定方面也存在著不小的難題，相關的責任無法明確到個人，（需要認清出消防監管流程是消防部門的問題，還是社會單位的問題，這部門寫的有些混亂，）
3. 信息化水平與程度不高
除了上述的問題之外，信息化水平與程度不高，也是傳統消防監督管理機制當中存在的重要問題。前文已經說到過，由于信息技術的發展，導致各行業各領域的工作方式都在逐步的步入信息化、智能化時代，消防領域也不例外。而由于城市化建設的腳步加快，傳統的消防監督規模以及力度已經無法適應現代社會的城市發展，因此進行信息化的消防監督管理體系建設是很有必要的，也是很有意義的。只有進行信息化的消防監督管理機制改革，才能夠使得相對應的監管機制變得更加全面與有效，這不僅能夠提升有關工作人員的工作效率，還能夠使得相關工作人員的工作量減少，能夠幫助減少工作量，并且降低失誤發生的概率。但是需要說明的是，由于信息技術的引入需要一定的時間，而相關部門領導以及工作人員對信息技術使用效果的意識提升也需要一定的時間，故而總體而言目前的信息化水平仍然相對而言較為落后，各部門在信息化硬件設施的引進問題上都不表現得不夠積極，也沒有將每個部門的日常工作與交接通過信息化的方式與手段聯結起來。再者，進行信息化的消防監督管理是需要必要的專業技能做支撐的，而長期在傳統的監督管理方式引導下進行工作的消防人員，一時間還無法適應信息化的消防監督管理方式。在這種情況下，即便有相對應的信息化硬件設施引進，也沒有能夠完美使用他們的消防監督人員來進行整個工作流程的運作安排。因此在消防監督管理機制改革的信息化程度改革中，有關部門領導與工作人員仍然任重而道遠。（口語化嚴重，這段表達的是一個意思，需要精煉；沒有深入研究，這一部分可以從“智慧消防”切入，寫至少三部分）
四、新時代背景下的改革措施研究
針對上述問題，應當采取適當的措施進行消防監督管理機制改革，使得現代的消防監督管理機制更加適應現代社會的發展潮流與發展趨勢，使得相關人民的財產安全以及人身安全能夠得到有力的保障，而相關的經濟發展也不會受到桎梏與阻礙。
1. 通過“雙隨機，一公開”理念進行改革
想要使得消防監督管理機制的改革能夠貼合時代發展，首先需要確定正確的改革理念。“雙隨機，一公開”理念就是較為正確的改革指導理念。所謂的“雙隨機、一公開”理念其實指的是在日常的消防監督管理工作中，有關工作人員會對檢查對象地區以及人員進行隨機抽查，并且將抽查結果及時向社會進行公開，該檢查模式被稱作“雙隨機、一公開”。而在這里所進行抽查的方式是隨機的，這種隨機不是人為安排的，而是通過大數據來進行隨機選取的。這就意味著有關消防人員在得到確切的檢查名單之前，消防人員本身也不會知道究竟抽查的是那個區域中的企業或是住宅建筑，也不清楚抽檢的具體人員對象是誰，這就在最大程度上做到了公平公正。而對于接受檢查的單位而言，由于被抽中的幾率是平等的，故而都需要按照相關標準來進行消防安全措施的實施，以免在被抽中后，由于消防檢查不合格而導致相關利益受到損害。（網上關于下消防雙隨機一公開的內容很多，可以擴展寫，它的好處啊之類的。）
2. 創新服務指導手段，構建新型監管格局
新型的監管格局構建需要聯合多部門、多單位來進行完成。只有這樣原本的服務指導手段才能夠有所創新與提升。基于此，在實際的消防監督管理過程進行中，有關單位的監督模式以及監督理念需要發生轉變，其他部門諸如住建、工商、民政、公安等都要參與到消防的監督管理工作當中來。這種監管格局的形成不但能夠減輕消防監督人員的日常工作壓力，還能夠使得轄區內部的消防安全保障更上一層樓。想要做到這一點，相關部門的工作人員還需要進行聯合培訓，在日常的監督管理工作中，還需要建立信息共享平臺來統一工作步驟以及工作內容，使得消防監督管理工作能夠變得更加科學合理。（分析不夠深入，可以參考《消防法》，國務院下發的《關于深化消防執法改革的意見》。創新手段至少寫兩個。）
3. 完善相關規范與標準，增強制度約束力
消防監督管理機制的改進能夠有更加強效的執行力與持久效力，就應當完善相對應的規范與標準，提升制度約束力。譬如有關工作人員可以在日常的消防監督管理工作展開過程中，建立相關單位的違規以及違約信息記錄庫，使得有關單位能夠接受到大眾的監督，在制度的引導下重新意識到消防安全的重要性，使得自身的消防安全達到檢查標準。而對于消防人員的日常工作也需要安排相應的制度流程來進行規范，使得相關工作人員的日常工作變得更加合理有序。（不夠深入，要從完善規范制度方面出發）
4. 完善信息化建設，提升監管人員工作素養
當然除了上述的幾點外，想要使得消防的監督管理機制改革能夠獲得成功，還需要對相關工作的流程方式進行貼合時代發展潮流的改進。即完成信息化的制度建設以及技術建設，積極引入信息化的硬件設備來幫助進行消防的監督與管理，并且通過提升相關監管人員的工作素養以及工作能力，來讓其適應信息化的工作方式，通過操縱相對應的機械設備來替代一部分的人力，進行日常的監督與管理工作。（要寫清楚什么樣的硬件設備？除了硬件設備，其他的也需要深入寫。如何完善信息化建設，至少兩個部分）
結束語
總而言之，消防監督管理改革的進行，是社會進步的標志，是經濟發展過程中的必然趨勢，是保障人民人身安全以及財產安全的必行之策，只要相關機制改革能夠落實到實處，那么相對應城市的消防安全系數就能夠有明顯的提升。
參考文獻：
[1] 董泳志. 對消防監督管理制度改革的思考[J]. 中國房地產業, 2017(24).
[2] 田永利. 我國消防監督管理制度改革初探[D]. 東北大學.
[3] 楊建華, 何軍, 延婷婷,等. 淺談消防監督管理制度的改革[J]. 中國公共安全(學術版), 2017(2).
[4] 李路安. 消防監督管理制度的改革與完善[J]. 中國科技博覽, 2012, 000(028):207-207.
賈曉光. 關于消防監督管理制度改革的研究[J]. 建筑工程技術與設計, 2018, 000(003):1025.
一、消防監管改革背景概述
1. 消防監督與管理改革并不是一朝一夕提出完成的，從它的提出到最后的相關制度制定，經歷了較長的一段時間。在這一段時間里，能夠明顯的感覺到原有的消防監督與管理機制已經越來越不適應當今社會的發展，及時作出改進與修正是很有必要的，也是很有意義的。（口語化過于嚴重，需要精煉）社會經濟發展使得改革成為必行之策
一當前中國的社會經濟發展已經有了較大的突破，超快速的社會經濟發展變成了消防監督管理體制改革的大背景。在這種大背景下，中華民族的偉大復興不僅僅需要依靠強大的經濟力量做支撐，還需要依靠較為現代化的社會管理機制來促進整個國家穩定與有序發展。二消防監督管理機制便是社會管理機制當中非常重要的一部分，它承擔著維護社會公共安全，保護人民生命以及財產安全不受到侵犯的重要職能。從這個方面來看，科學合理的消防監督管理機制運作是很重要的，它能夠在很大程度上幫助整個社會管理機制處于較為貼合社會與時代發展的潮流當中，幫助整個國家的經濟發展與建設趨于穩定。而傳統的消防監督管理機制雖然有較為穩定流暢的施行體系與流程，但是已經不適用于現代社會的經濟發展，因此從社會經濟發展的角度來看待消防監督管理機制的改革，這場改革是不可避免的。（口語化嚴重，而且沒意義；這一段需要寫消防改制，消防在2018年11月9日改制，麻煩搜下新聞，了解下消防體制）
2.原消防監督管理手段的弊端分析
在傳統的消防監督管理手段運用過程中，存在著諸多的弊端，最為主要的就是監管不力。由于社會的快速發展導致我國的城市化腳步急速加快，這就使得城市經濟建設蒸蒸日上的同時，城市人口也在不斷的增加，與城市人口同步增加的，還有城市的轄區面積。較為密集的人口以及較為寬廣的城市面積，使得火災發生的概率大幅度上升，但是與之相對應的消防監督管理人員數量卻并沒有明顯的增加，這就會無形之中增加消防監督管理人員的執法壓力與工作量，久而久之就很有可能會出現監管不力的現象。但這中情況下的監管不力，卻并不是由于執法人員本身的職業素養以及職業技能不足而產生的，而是由于轄區擴大、人口增加，使得工作量加大而產生的。由于消防監督與管理需要較長的時間以及較多的精力投入，這就會導致有關消防人員長期處于超負荷的工作狀態，而除了正常的工作任務需要完成之外，有關消防人員還需要參加一系列的講座學習以及工作評比活動，這也在無形之中占用了消防監督人員的許多時間，倘若相關問題無法得到及時的解決，那么消防監督管理手段的運用弊端將會一直存在。從這個層面上來看，相關弊端的顯現，也是消防監督管理體制改革的大背景之一。（太單一，至少要寫3個弊端。本段內容一直在講一個意思，而且口語化嚴重，需要精煉）
二、消防監管機制改革重要性分析
1.監督管理改革符合社會經濟發展現狀
之所以需要進行消防監督管理改革，是因為制度的改革是符合當下的社會經濟發展現狀的。由于近年來全球的經濟發展持續低迷，導致我國的國內經濟發展比以往有更大的壓力。為了使得國內的經濟發展不會由于外部影響產生變化，通過管理制度改革的手段來穩定國內的經你就發展形勢是很有必要的。從目前國內的經濟發展形勢上來看，城市化的進程與速率是不會在短時間內停止的，因此即便傳統的消防監督管理機制與現階段的經濟發展仍然具有一定的兼容性，也是無法與未來的經濟發展取得一致步調的，從這個層面上來看，進行消防監督管理機制的改革是社會經濟發展的必然趨勢選擇，故而消防監督管理改革是很符合社會經濟發展現狀的。（整段內容完全沒有表明，改革哪里符合社會形勢發展，僅僅是穩定嗎。需要寫兩~三個方面如何符合社會形勢發展）
2. 監督管理改革符合消防現狀
前文也已經說到過，由于經濟的發展導致城市現代化建設的進程愈發加快，而我國傳統的消防監督管理制度已經逐漸跟不上經濟發展的速率以及社會改革的現狀。權責落實不明晰、工作量超負荷、制度執行性不足等都是我國現今消防領域的現狀。而我國的經濟發展速率并不會因為消防領域相關工作體系與制度的落后而進入到停滯階段。事實上，倘若我國的經濟發展速率真的由于消防領域的相關工作體系以及制度的落后而進入到了停滯階段，那么后果是非常嚴重的。但由于消防執法領域所涉及范圍很廣，幾乎所有的社會單位消防方面的有關問題都隸屬于消防體系進行監督與管理，在這種消防監督管理制度下，我國經濟發展幾乎是與消防領域的工作完成質量以及管理質量緊密相連的。為了防止落后的消防監督管理制度阻礙經濟的發展，進行消防監督管理制度改革是很有必要的，這也很符合我國目前的消防管理現狀。（口語化嚴重，看不出來哪里符合消防現狀，這里要詳細寫出來消防現狀是什么，一般也是要至少分三個方面寫。原文章只有一句話帶過。）
3. 監督管理改革能夠取得的優勢分析
倘若進行了消防監督管理改革，那么整個消防領域的工作面貌以及工作效率就會煥然一新，因此消防監督管理改革是能夠起到很大的優勢的。首先，消防監督管理改革能夠提升相關人民的人身安全以及財產安全的安全系數。在日常生活中，火災發生的可能性依舊存在，一旦發生火災，那么人民的生命以及財產安全就會遭受巨大的損失。。因此，要對人民生命安全以及財產安全負責，就需要建立以及完善相應的消防監督與管理機制，一旦消防監督管理體制的改革完成，人民的生命以及財產安全就能夠更有保障。其次由于傳統的消防及管理機制并不適應現代化經濟建設中的城市發展速率，故而會使得相關的工作人員在社會的發展以及落后的制度牽扯中顯得疲于奔命，而基于現代化建設理念的新消防監督管理制度的制定，能夠幫助相對應的改進原本落后的流程體制，減輕工作人員的工作壓力以及工作量，使得工作人員在日常的工作中沒有太重的負擔，故而從這一方面來說，有關消防人員的工作積極性會因為消防監督管理體制的改革而有所提升。另外，消防監督管理機制的改革，也有助于相關消防人員進行新型消防管理方式的運用。由于信息技術的高度發展，信息技術的使用已經進入到了各行業領域當中，使得許多行業領域的日常工作方式發生了改變，消防領域也不例外。但在傳統的消防監督管理機制中，并沒有與信息化監督管理手段進行完美結合的兼容性，故而相關消防人員在依照傳統的消防監督管理機制使用信息化的管理手段進行管理時，可能會有較差的工作體驗。這種感覺是由管理機制與技術實現手段之間的脫節帶來的，倘若進行相關的消防監督管理機制的改革，那么相對應的管理機制與技術實現手段就能夠有較好的兼容性，這樣一來，現代化的消防管理方式也就應運而生了。（口語化嚴重，優勢分析可以寫的再深入一點，至少三個方面優勢）
三、現階段消防監管機制的問題分析
1. 之所以要進行消防監督管理機制的改革，是因為傳統的消防監督管理機制存在著一系列的問題，口語化1.突發情況較多，監管困難
由于經濟發展的速率加快，使得城市化建設水平不斷提升。而在城市當中，無論是高密集程度的商用辦公樓區域還是生活住宅區，只要消防安保設施不過關，就很容易引起火災，進而造成不可估量的經濟損失與人員傷亡。但是需要注意的是，城市居民往往并不具備較為良好及專業的消防安全意識，消防安全意識的缺乏往往會提升火災安全風險。這種經濟發展與相關文化素養之間發展不同步的矛盾在城市建設當中十分普遍。也是由于文化教育水平沒有與沒能與經濟發展水平取得同步，導致許多在商業區進行工作的群體相比較消防安全而言，顯然更注重經濟效益的提升。在這類群體的思想觀念中，消防安全問題是一個概率性極小的事件，因此不需要為了這樣的小概率事件而放棄掉原本可以有更大發展空間的經濟效益。而由于這樣的群體較多，加上居民本身對消防安全預防的不重視，導致消防監督管理工作增添了許多困難。在監管困難的情境下，不注重消防安全建設的城市化建筑往往可能會突發緊急情況，最有由于突發的緊急情況而導致十分嚴重的后果。為了避免這樣的后果產生，應當要進行相對應的監督管理體制改革。( 口語化嚴重，需要精煉，監管困難都有哪幾部分，分開寫，至少三部分。)
2. 2.監管流程難以落實
監管流程難以落實也是傳統的消防監督管理方面存在的一大問題。在傳統的消防監管機制下，社會單位很容易忽視自身的消防管理職責。就導致相關的消防監督流程總體呈現過于松懈，甚至有許多必要的工作崗位以及組織都在走形式。這種對消防監督管理方面的不重視，也逐漸使得相關的基層管理人員沒有太過重視相對應的監督管理流程實施，導致許多相對應的崗位沒有工作人員拿出十足的干勁與熱忱進行完成相關的工作任務，這就會使得那些明明可以規避掉的安全事故以及隱患由于工作人員的日常監督管理不到位而發展成顯性的危險事故，影響到人民的生命安全以及財產安全，也給城市建設帶來極大的損失。當然，由于監管流程的難以落實，導致在事故發生后的責任確定方面也存在著不小的難題，相關的責任無法明確到個人，（需要認清出消防監管流程是消防部門的問題，還是社會單位的問題，這部門寫的有些混亂，）
3. 信息化水平與程度不高
除了上述的問題之外，信息化水平與程度不高，也是傳統消防監督管理機制當中存在的重要問題。前文已經說到過，由于信息技術的發展，導致各行業各領域的工作方式都在逐步的步入信息化、智能化時代，消防領域也不例外。而由于城市化建設的腳步加快，傳統的消防監督規模以及力度已經無法適應現代社會的城市發展，因此進行信息化的消防監督管理體系建設是很有必要的，也是很有意義的。只有進行信息化的消防監督管理機制改革，才能夠使得相對應的監管機制變得更加全面與有效，這不僅能夠提升有關工作人員的工作效率，還能夠使得相關工作人員的工作量減少，能夠幫助減少工作量，并且降低失誤發生的概率。但是需要說明的是，由于信息技術的引入需要一定的時間，而相關部門領導以及工作人員對信息技術使用效果的意識提升也需要一定的時間，故而總體而言目前的信息化水平仍然相對而言較為落后，各部門在信息化硬件設施的引進問題上都不表現得不夠積極，也沒有將每個部門的日常工作與交接通過信息化的方式與手段聯結起來。再者，進行信息化的消防監督管理是需要必要的專業技能做支撐的，而長期在傳統的監督管理方式引導下進行工作的消防人員，一時間還無法適應信息化的消防監督管理方式。在這種情況下，即便有相對應的信息化硬件設施引進，也沒有能夠完美使用他們的消防監督人員來進行整個工作流程的運作安排。因此在消防監督管理機制改革的信息化程度改革中，有關部門領導與工作人員仍然任重而道遠。（口語化嚴重，這段表達的是一個意思，需要精煉；沒有深入研究，這一部分可以從“智慧消防”切入，寫至少三部分）
四、新時代背景下的改革措施研究
針對上述問題，應當采取適當的措施進行消防監督管理機制改革，使得現代的消防監督管理機制更加適應現代社會的發展潮流與發展趨勢，使得相關人民的財產安全以及人身安全能夠得到有力的保障，而相關的經濟發展也不會受到桎梏與阻礙。
1. 通過“雙隨機，一公開”理念進行改革
想要使得消防監督管理機制的改革能夠貼合時代發展，首先需要確定正確的改革理念。“雙隨機，一公開”理念就是較為正確的改革指導理念。所謂的“雙隨機、一公開”理念其實指的是在日常的消防監督管理工作中，有關工作人員會對檢查對象地區以及人員進行隨機抽查，并且將抽查結果及時向社會進行公開，該檢查模式被稱作“雙隨機、一公開”。而在這里所進行抽查的方式是隨機的，這種隨機不是人為安排的，而是通過大數據來進行隨機選取的。這就意味著有關消防人員在得到確切的檢查名單之前，消防人員本身也不會知道究竟抽查的是那個區域中的企業或是住宅建筑，也不清楚抽檢的具體人員對象是誰，這就在最大程度上做到了公平公正。而對于接受檢查的單位而言，由于被抽中的幾率是平等的，故而都需要按照相關標準來進行消防安全措施的實施，以免在被抽中后，由于消防檢查不合格而導致相關利益受到損害。（網上關于下消防雙隨機一公開的內容很多，可以擴展寫，它的好處啊之類的。）
2. 創新服務指導手段，構建新型監管格局
新型的監管格局構建需要聯合多部門、多單位來進行完成。只有這樣原本的服務指導手段才能夠有所創新與提升。基于此，在實際的消防監督管理過程進行中，有關單位的監督模式以及監督理念需要發生轉變，其他部門諸如住建、工商、民政、公安等都要參與到消防的監督管理工作當中來。這種監管格局的形成不但能夠減輕消防監督人員的日常工作壓力，還能夠使得轄區內部的消防安全保障更上一層樓。想要做到這一點，相關部門的工作人員還需要進行聯合培訓，在日常的監督管理工作中，還需要建立信息共享平臺來統一工作步驟以及工作內容，使得消防監督管理工作能夠變得更加科學合理。（分析不夠深入，可以參考《消防法》，國務院下發的《關于深化消防執法改革的意見》。創新手段至少寫兩個。）
3. 完善相關規范與標準，增強制度約束力
消防監督管理機制的改進能夠有更加強效的執行力與持久效力，就應當完善相對應的規范與標準，提升制度約束力。譬如有關工作人員可以在日常的消防監督管理工作展開過程中，建立相關單位的違規以及違約信息記錄庫，使得有關單位能夠接受到大眾的監督，在制度的引導下重新意識到消防安全的重要性，使得自身的消防安全達到檢查標準。而對于消防人員的日常工作也需要安排相應的制度流程來進行規范，使得相關工作人員的日常工作變得更加合理有序。（不夠深入，要從完善規范制度方面出發）
4. 完善信息化建設，提升監管人員工作素養
當然除了上述的幾點外，想要使得消防的監督管理機制改革能夠獲得成功，還需要對相關工作的流程方式進行貼合時代發展潮流的改進。即完成信息化的制度建設以及技術建設，積極引入信息化的硬件設備來幫助進行消防的監督與管理，并且通過提升相關監管人員的工作素養以及工作能力，來讓其適應信息化的工作方式，通過操縱相對應的機械設備來替代一部分的人力，進行日常的監督與管理工作。（要寫清楚什么樣的硬件設備？除了硬件設備，其他的也需要深入寫。如何完善信息化建設，至少兩個部分）
結束語
總而言之，消防監督管理改革的進行，是社會進步的標志，是經濟發展過程中的必然趨勢，是保障人民人身安全以及財產安全的必行之策，只要相關機制改革能夠落實到實處，那么相對應城市的消防安全系數就能夠有明顯的提升。
參考文獻：
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